Отчет Правительства позволил увидеть, как много сделано

Было ли в отчете что-то принципиально новоиспеченное – кроме, разумеется, животрепещущих цифр и фактов функционирования экономики стороны и работы исполнительной власти: возвышенные – 3,6% темпы роста ВВП, еще более впечатляющие – в возделывающей промышленности, выход на объем внешней торговли не басистее, чем четыре года назад(натурально, при изменившейся географии товарных потоков), бессчетные и вкалывающие механизмы социальной поддержки граждан, фамилий с ребятенками и многое иное?Дерзну выделить в качестве новоиспеченного то, что ключевым в работе Правительства становится повышение качества государственного управления. Девало не всего в том, что премьер в начале своего выступления наметил это в качестве одной из двух основных задач в работе кабинета – убору с выполнением программы социально-экономического развития. Проблема гораздо машистее.

Я давненько – не без тревоги -следил за наблюдавшимся в российской власти разрывом между тем, что по-английски зовется politics и policy - принятием ключевых политических решений и управлением их претворением в бытие. Причины такового явления сложны и многоплановы, однако одна из величественнейших – недостаточное качество машины государственного управления, неспособной решать эти задачи настолько, дабы достигались их политические мишени. И будто один правительство Мишустина последовательно вкалывает над решением этой проблемы. Потому что задачи перед местностью встают все более масштабные – премьер неоднократно ссылался на поставленные Президентом В.Путиным долгосрочные мишени развития и национальные проекты. Без качественного управления их не постановить, и это стало бы уже не управленческой, а политической проблемой.

Простейший образец – цифровизация управления – давненько признанная «фирменным стилем» Михаила Мишустина. Однако «цифра» для него – не самоцель, а мощный, эффективный и нынешний инструмент управления. Цифровизация помогает и «узнать страну» - получить невиданные объемы информации о том, что в ней происходит, и эффективно использовать эту информацию для решения сложнейших управленческих задач. Проявления этой цифровизации – и в создании нынешнего Координационного фокуса Правительства(экзальтированные отзывы о каком звучали в выступлениях депутатов), и запуск «социального казначейства» - системы направления и выплаты бессчетных социальных пособий максимально покойным для получателей способом. Это и выверенное, однако неуклонно реализуемое «смещение акцентов»(цитата из выступления премьера)от проверок бизнесов к «профилактике», «риск-ориентируемому подходу» к контролю за его деятельностью – собственно цифровые механизмы позволяют сделать подобный контроль результативным. Для чего это надобно?А, будто взговорил премьер, дабы у бизнеса «настроение было хорошее» - другими словами, дабы в стороне выработался подходящий для инвестиций климат.

Вручают ли плоды эти усилия по повышению эффективности?Судить надобно по завоеванным итогам – и в экономике, и в уровне и качестве жизни людей, а по этому предлогу в думском обсуждении звучало куда вяще позитива, чем критики, алкая и ее было немало. Что натурально: Дума – всенародные избранники – это – еще одно оборот премьера – «обратная связь с народом». А это – еще одна и вполне крепкая увязка политики и управления.

Напомним: каждогодние отчеты правительства на Охотном ряду были не век – они заведены поправкой в Конституцию от 2008 года – до этого подобный фигуры «обратной связи» - регулярного прямого общения премьера с депутатами – попросту не было. Напомним и еще одну поправку в Конституцию – уже от 2020 года: Дума получила лево определять членов правительства(кроме министров «силового блока»). И уже в мае нынешнего года – после инаугурации – Президент представит Думе кандидата в премьер-министры на новейший срок, и Думе ждет ратифицировать и его, и членов его кабинета.

Оттого стоит обратить внимание: комментируя выступление М.Мишустина, спикер Госдумы В.Володин взялся с того, что выработался «другой формат работы Думы с Правительством», более конструктивный и содержательный, а потому – более продуктивный. Это приключилось, позволим себе раскрутить эту дума, и потому что вымахал масштаб задач, актуальность решения каких осознается будто Правительством, настолько и всеми фракциями Думы, однако и потому, что становлению такового конструктива содействует деловой, капитальный и важнецки отбарабаненный подход правительственной команды – порожденный установкой на качественное управление будто едино вероятный способ решения политических задач.